為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省“新春第一會(huì)”部署要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多大學(xué)生在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力我省加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，省人社廳聯(lián)合省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委共同實(shí)施2026年度湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目?，F(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)對象

本項(xiàng)目設(shè)創(chuàng)意組、創(chuàng)業(yè)組，申報(bào)人僅可選擇一個(gè)組別申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，不得重復(fù)報(bào)送。申報(bào)人或項(xiàng)目已獲得過本項(xiàng)目同組別扶持資金或湖北省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、湖北省留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、2022年“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、荊楚歸雁項(xiàng)目扶持資金的，不再重復(fù)扶持。

（一）創(chuàng)意組

湖北省普通高等學(xué)校在校生、技工院校在校生。

（二）創(chuàng)業(yè)組

1．湖北省普通高等學(xué)校在校生、技工院校在校生，含保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生；

2．畢業(yè)5年內(nèi)（2021年1月1日之后畢業(yè)）的普通高等學(xué)校畢業(yè)生（含港澳臺(tái)、國外高校畢業(yè)生，下同）、技工院校畢業(yè)生。

二、支持范圍

圍繞省“51020”先進(jìn)制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目的創(chuàng)新引領(lǐng)、帶動(dòng)就業(yè)、經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ确矫?，主要支持以下行業(yè)：

1．信息技術(shù)類，包括光電子信息、算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、6G、軟件和信息服務(wù)、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算、通訊技術(shù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等。

2．先進(jìn)制造類，包括汽車制造和服務(wù)、人形機(jī)器人、激光應(yīng)用、低碳冶金、集成電路、新能源、高端裝備、北斗、智能硬件、工業(yè)自動(dòng)化、智能家電、新材料、軍工、醫(yī)療器械、醫(yī)工交叉、腦機(jī)接口、生物制造、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保等。

3．文化教育類，包括廣播影視、設(shè)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)、旅游休閑、藝術(shù)品交易、廣告會(huì)展、動(dòng)漫娛樂、體育競技等。

4．現(xiàn)代服務(wù)類，包括大健康、基因與細(xì)胞治療、電子商務(wù)、消費(fèi)生活、金融、‌養(yǎng)老托育、家居、物流、教育培訓(xùn)、交通、零售批發(fā)、人力資源服務(wù)等。

5．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類，包括農(nóng)、林、牧、漁類等。

三、申報(bào)條件

（一）創(chuàng)意組

1．申報(bào)人在2026年4月1日前名下無登記注冊市場主體。

2．為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，具有較好的創(chuàng)意和較為成型的產(chǎn)品原型或服務(wù)模式，具有較強(qiáng)的成長潛力和帶動(dòng)就業(yè)潛能。

3．申報(bào)人為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，對技術(shù)和產(chǎn)品擁有合法使用權(quán)，不涉及任何權(quán)益糾紛，包括但不限于第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

（二）創(chuàng)業(yè)組

1．在湖北省內(nèi)自主創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營等，依法登記注冊，且登記注冊時(shí)間在2025年10月1日前。

2．申報(bào)人必須是法定代表人（個(gè)體工商戶經(jīng)營者），且自公司（民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等，下同）登記注冊之日起即為法定代表人或股東。

3．2025年10月1日至2026年擬扶持項(xiàng)目省級公示截止日，公司名稱、法定代表人（個(gè)體工商戶經(jīng)營者）未發(fā)生變更，且申報(bào)人出資（或持股）占比不低于30%。

4．除法定代表人（個(gè)體工商戶經(jīng)營者）外，畢業(yè)生項(xiàng)目吸納3人及以上就業(yè)、在校生項(xiàng)目吸納1人及以上就業(yè)，簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資。

5．自申報(bào)之日起至2026年擬扶持項(xiàng)目省級公示截止日期間，申報(bào)人和項(xiàng)目未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

6．有固定的辦公、營業(yè)場所。

7．項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求，市場前景良好，不涉及任何權(quán)益糾紛，包括但不限于第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

四、申報(bào)材料

申報(bào)者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下載學(xué)習(xí)《網(wǎng)上申報(bào)操作指南》，認(rèn)真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）創(chuàng)意組

1．申報(bào)人登記照（白底證件照），大小不超過5M，格式為JPG或PNG。

2．申報(bào)人學(xué)歷電子認(rèn)證表

（1）普通高等學(xué)校在校生提供《教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告》（“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）技工院校在校生提供電子版學(xué)籍信息（“人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)www.12333.gov.cn/portal/service_catalog”查詢并下載）。

3．項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。

提交項(xiàng)目應(yīng)在廣泛進(jìn)行市場調(diào)研、認(rèn)真進(jìn)行企業(yè)分析的基礎(chǔ)上，完成一份把產(chǎn)品或服務(wù)推向市場的完整、具體、有實(shí)踐可能的商業(yè)計(jì)劃書，包括產(chǎn)品或服務(wù)介紹、市場分析及定位、商業(yè)模式、營銷策略、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、團(tuán)隊(duì)實(shí)踐及其他說明等。可同時(shí)提交專利、獎(jiǎng)項(xiàng)、技術(shù)等級等省級以上行業(yè)主管部門出具的證書或證明PDF掃描件。

（二）創(chuàng)業(yè)組

1．申報(bào)人登記照（白底證件照），大小不超過5M，格式為JPG或PNG。

2．申報(bào)人學(xué)歷電子認(rèn)證表

（1）普通高等學(xué)校在校生提供《教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告》（“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（2）國內(nèi)高校畢業(yè)生提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

（3）港澳臺(tái)、國外高校畢業(yè)生提供《國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》（“教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請認(rèn)證）。

（4）技工院校在校生提供電子版學(xué)籍信息，畢業(yè)生提供電子版畢業(yè)證書（“人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)www.12333.gov.cn/portal/service_catalog ”查詢并下載）。

3．項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。

商業(yè)計(jì)劃書按提供的模板撰寫，做到要素齊全、內(nèi)容真實(shí),必須包含近兩年主要產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)收入金額，以及占公司營業(yè)收入的比例，附產(chǎn)品實(shí)物或服務(wù)內(nèi)容照片。商業(yè)計(jì)劃書中的主要產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)必須與公司實(shí)際運(yùn)營情況一致，若現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)不一致的，取消申報(bào)資格。

4．吸納就業(yè)憑證

（1）勞動(dòng)合同。畢業(yè)生項(xiàng)目提供與3名員工（不含申報(bào)人本人，下同）簽訂的勞動(dòng)合同，在校生項(xiàng)目至少提供與1名員工簽訂的勞動(dòng)合同。

（2）工資流水。提供2025年1月1日至2026年3月31日期間，為上述3名員工發(fā)放的連續(xù)3個(gè)月工資記錄（在校生項(xiàng)目至少提供1名員工連續(xù)3個(gè)月的工資發(fā)放記錄）。工資記錄提供方式為：

①工資由對公賬戶或法定代表人個(gè)人（或財(cái)務(wù)人員）銀行卡發(fā)放的，上傳銀行記賬憑證（或網(wǎng)上銀行電子回單），加蓋銀行公章（或電子章）。

②工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉(zhuǎn)賬電子回單》（含支付寶業(yè)務(wù)憑證專用章）。

③工資由微信支付的，上傳《微信支付轉(zhuǎn)賬電子憑證》（含財(cái)付通支付業(yè)務(wù)憑證專用章）。

④農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場可以現(xiàn)金發(fā)放形式，提供現(xiàn)金發(fā)放憑證。其他企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶等的現(xiàn)金發(fā)放憑證一律不作為工資發(fā)放憑證。

可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下載上傳資料參考模板。

5．實(shí)際經(jīng)營證明，包括但不限于經(jīng)營收入合同、發(fā)票、入賬流水、稅收上繳、為員工繳納社保、融資等情況證明材料（如無可不提供）。

6．其他涉及國家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)證明（如不涉及可不提供）。

五、申報(bào)方式

4月1日至5月15日期間，項(xiàng)目申報(bào)人登錄湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)（http://hbdcxm.hb12333.com），按照項(xiàng)目類別，點(diǎn)擊對應(yīng)申報(bào)通道（創(chuàng)意組、創(chuàng)業(yè)組），進(jìn)行身份注冊登錄后（創(chuàng)意組為個(gè)人注冊，創(chuàng)業(yè)組為法人注冊）進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

六、評審程序

（一）創(chuàng)意組

1．高校審查和推薦。由各院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審查和推薦，對項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，綜合考察項(xiàng)目的創(chuàng)新性、操作性、應(yīng)用性以及市場潛力、社會(huì)價(jià)值和發(fā)展前景等，對符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)向省級推薦，于5月28日前完成網(wǎng)上提交。

2．省級評審。省人社廳會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委組織專家評審，評審出一批“金點(diǎn)子”項(xiàng)目，公示5個(gè)工作日。對公示無異議的項(xiàng)目頒發(fā)證書，并對公示后6個(gè)月內(nèi)在湖北省內(nèi)登記注冊的，給予5000元資金扶持。

3．孵化幫扶。各地各高校要主動(dòng)為“金點(diǎn)子”項(xiàng)目提供孵化服務(wù)和政策支持。省人社廳將按照專家評審排名遴選出50名有意愿參加孵化培訓(xùn)的“金點(diǎn)子”項(xiàng)目，組織參加創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動(dòng)，給予三個(gè)月的“跟蹤陪跑”幫扶，幫助項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。“跟蹤陪跑”期結(jié)束后，對其中完成孵化的，評審出10名孵化成效好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，每個(gè)給予5萬元資金扶持，其余項(xiàng)目每個(gè)給予2萬元資金扶持。扶持資金以最高額度為準(zhǔn)，不重復(fù)享受。

（二）創(chuàng)業(yè)組

1．資格審查。對在校生項(xiàng)目，由所屬院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會(huì)同項(xiàng)目登記注冊地人社部門，進(jìn)行實(shí)地考察和資料審查；對畢業(yè)生項(xiàng)目，項(xiàng)目登記注冊地縣（市、區(qū)）團(tuán)委會(huì)同人社部門，進(jìn)行實(shí)地考察和資料審查，確保項(xiàng)目真實(shí)性和資料合規(guī)性，并網(wǎng)上提交審查意見。

資格審查可與項(xiàng)目申報(bào)同步進(jìn)行，5月28日前各院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣（市、區(qū)）團(tuán)委完成網(wǎng)上提交，6月11日前各縣（市、區(qū)）人社部門完成網(wǎng)上提交，6月18日前各市州團(tuán)委完成網(wǎng)上提交。各院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣（市、區(qū)）團(tuán)委在所有項(xiàng)目網(wǎng)上審查提交后，登錄“申報(bào)平臺(tái)”下載打印《2026年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目審核表》。各院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣（市、區(qū)）團(tuán)委，簽字蓋章后送項(xiàng)目登記注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章后于6月25日前報(bào)送至市（州）人社部門備案。

資格審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)及評審全程，市州在推薦前、省級在評審前需對項(xiàng)目進(jìn)行資格復(fù)核。

2．項(xiàng)目推薦。按照公平、公正、擇優(yōu)的原則，參照項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)，由市州人社部門會(huì)同財(cái)政部門、團(tuán)委通過項(xiàng)目路演或?qū)＜壹性u審等方式組織推薦。各地推薦數(shù)量不超過分配名額數(shù)（分配名額另行下達(dá)）。推薦項(xiàng)目名單需在市州人社部門或團(tuán)委官網(wǎng)公示，時(shí)間不少于5個(gè)工作日，對公示無異議的項(xiàng)目按程序報(bào)送。

7月25日前，各市州人社部門完成網(wǎng)上推薦提交，并登錄“申報(bào)平臺(tái)”下載打印《2026年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目初審?fù)扑]匯總表》，填寫《省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目績效目標(biāo)表》，梳理推薦項(xiàng)目《2026年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目審核表》，按要求會(huì)同財(cái)政、團(tuán)委填報(bào)蓋章，于7月30日前將上述3個(gè)表格分別掃描成PDF文檔報(bào)省人社廳。

3．省級評審。省人社廳會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委組織省級專家評審，確定項(xiàng)目初步扶持金額。省級評審團(tuán)由高等院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)等相關(guān)專家組成。對擬扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項(xiàng)目進(jìn)行專家復(fù)審。對擬扶持資金在前十名的項(xiàng)目，需通過在湖北電視臺(tái)舉辦的湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽確定扶持金額。專家復(fù)審路演和創(chuàng)業(yè)大賽均需申報(bào)人本人參加，對不按規(guī)定參加專家復(fù)審路演或創(chuàng)業(yè)大賽的項(xiàng)目，扶持資金降至8萬元。

七、扶持方式

（一）資金扶持：對省級公示后6個(gè)月內(nèi)登記注冊的創(chuàng)意組項(xiàng)目，提供5000元至5萬元的資金扶持；對通過省級評審的創(chuàng)業(yè)組項(xiàng)目，提供5萬元至50萬元的資金扶持。同時(shí)，對市場潛力大、競爭性強(qiáng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目探索以股權(quán)方式進(jìn)行投資，具體辦法另行通知。

（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)：為項(xiàng)目提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、項(xiàng)目融資和宣傳推介等服務(wù)。對獲得8萬元以上資金扶持的企業(yè)，優(yōu)先在湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板掛牌。

八、資金撥付

省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委根據(jù)專家評審意見，確定項(xiàng)目擬扶持名單，通過部門網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示期為5個(gè)工作日。在公示期間，接到項(xiàng)目舉報(bào)線索，一經(jīng)核實(shí)的，立即終止該項(xiàng)目扶持。對省級公示無異議的項(xiàng)目，分批印發(fā)確定通知，由各地人社部門會(huì)同財(cái)政部門按規(guī)定撥付扶持資金。其中“金點(diǎn)子”項(xiàng)目登記注冊后，應(yīng)及時(shí)將工商登記注冊信息及對公賬戶信息上傳申報(bào)平臺(tái)，以便于資金撥付。

九、有關(guān)要求

（一）各地人社、教育、團(tuán)委及各高校、技工院校，要高度重視，壓實(shí)責(zé)任，密切合作，廣泛宣傳。各級、各部門經(jīng)辦人員要熟知《網(wǎng)上申報(bào)操作指南》，主動(dòng)指導(dǎo)申報(bào)者完成項(xiàng)目申報(bào)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上提交。

（二）申報(bào)者要按照通知要求完成網(wǎng)上申報(bào)，逾期將不再受理；要誠實(shí)守信，填報(bào)的信息和上傳的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并簽訂電子《承諾書》。對弄虛作假、虛報(bào)套領(lǐng)等騙取資金的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，今后不再受理項(xiàng)目申報(bào)；對違規(guī)領(lǐng)取的扶持資金予以追回，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）各高校、技工院校、各縣（市、區(qū)）團(tuán)委和人社部門為資格審查第一責(zé)任人，要切實(shí)做好項(xiàng)目審查和實(shí)地考察工作，創(chuàng)業(yè)組項(xiàng)目除對相關(guān)申報(bào)資料進(jìn)行審查把關(guān)外，要實(shí)地核查工資發(fā)放流水真實(shí)性、商業(yè)計(jì)劃書主要內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際情況是否一致，嚴(yán)格落實(shí)“誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保項(xiàng)目和申報(bào)資料真實(shí)可靠。各級審查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《項(xiàng)目審查操作手冊》（登錄審查賬號進(jìn)行查看），嚴(yán)格操作規(guī)程和政策條件，對不明確的及時(shí)向省級反饋解決。對審核把關(guān)不嚴(yán)、工作不力，在省級核查中出現(xiàn)不符合條件項(xiàng)目的市州，在下年度項(xiàng)目名額分配中予以扣減；對責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在明顯疏漏，造成較大影響的相關(guān)工作人員，將依紀(jì)依規(guī)給予組織處理或處分。

（四）項(xiàng)目資金從省級就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。各地人社部門應(yīng)根據(jù)省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委2026年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目確定的名單，積極協(xié)調(diào)屬地財(cái)政部門將項(xiàng)目資金按時(shí)足額撥付至項(xiàng)目對公賬戶。各地在撥付資金之前要對扶持項(xiàng)目賬戶、法人、存續(xù)狀態(tài)等信息進(jìn)行核實(shí)，對項(xiàng)目在省級公示截止日前變更法人及注銷、破產(chǎn)和停止經(jīng)營的，不再給予資金，并做好資料記錄備查。同時(shí)，各地要加強(qiáng)資金使用管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)開展績效評價(jià)。

省人社廳聯(lián)系人：王葦杭，電話：027－86656647、86652569，郵箱：hbsrstjyc@qq.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖路8號，郵編：430071

省教育廳聯(lián)系人：姬同桀龍，電話：027－87858627，郵箱：hbcypx@91wllm.com，郵寄地址：武漢市洪山區(qū)珞獅路169號湖北省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，郵編：430071

團(tuán)省委聯(lián)系人：楊洋，電話：027－87233582，郵箱：hbsqczx@126.com，郵寄地址：武漢市武昌區(qū)水果湖東三路5號，郵編：430071

申報(bào)平臺(tái)技術(shù)人員：徐晶，電話：027－87265789

湖北省人力資源和社會(huì)保障廳       湖 北 省 教 育 廳

湖 北 省 財(cái) 政 廳     中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖北省委員會(huì)

2026年3月30日